國家防總貫徹落實李克強總理重要批示 部署強臺風“蘇迪羅”防御工作
in 行業新聞 by 柯橋水務
國家防總認真貫徹落實李克強總理重要批示
召開視頻會商會部署強臺風“蘇迪羅”防御工作
啟動防汛防臺風Ⅲ級應急響應
中國水利網站訊 近日，李克強總理和汪洋副總理作出重要批示，對防臺風工作提出明確要求，強調要抓好各項防御措施落實，最大限度減少損失，確保人民群眾生命財產安全。
8月6日晚，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷主持召開異地視頻會商會，貫徹落實李克強總理和汪洋副總理重要批示精神，分析研判“蘇迪羅”發展態勢及可能帶來的影響，安排部署防御工作，并決定國家防總于6日22時啟動防汛防臺風Ⅲ級應急響應，派出7個工作組赴福建、浙江、上海、廣東、江蘇、江西和安徽等地協助開展防汛防臺風工作。后期將根據臺風發展情況，及時調整應急響應級別，并向臺風深入內陸影響省市增派工作組。
會商會上，中國氣象局、國家海洋局和水利部水文局系統介紹了強臺風“蘇迪羅”的移動路徑、風力變化和海浪、風暴增水以及雨情、水情預測預報情況。福建、浙江、上海、廣東四省市防指分別匯報了防御準備工作情況。會商表明，第13號強臺風“蘇迪羅”具有以下5個特點。一是臺風風力強，正面登陸。“蘇迪羅”云系密實、臺風眼清晰，強度發展迅速，36小時內完成強熱帶風暴到超強臺風的三級跳，風力一度超過17級。預計登陸臺灣東部沿海時風力為14到15級，之后向福建沿海靠近并登陸，登陸時仍可達12至14級。二是生命周期長，能量較大。“蘇迪羅”7月30日生成，預計生命周期長達12天以上，登陸臺灣島前海上停留時間長達9天，臺風移動區域內海水溫度約30度左右，有利于臺風強度的發展和維持。三是風暴增水高，海況復雜。長江口至福建沿海將出現較大風暴增水，預計福建閩江口最大風暴增水接近2米。臺灣島以東洋面將出現9到13米的狂浪到狂濤區，福建、浙江沿岸海域將出現4到6米的巨浪到狂浪。四是降雨強度大，滯留時間長。預計強降雨從7日開始影響我國東南沿海，部分地區降雨量100-200毫米，其中福建沿海、浙江南部沿海等地有250-400毫米的特大暴雨，局部點雨量可能超過500毫米，最大小時雨量可能達到80-100毫米。“蘇迪羅”登陸后將深入內陸并北上，不排除與冷空氣遭遇、長時間滯留的可能。五是影響范圍廣，防御戰線長。預計“蘇迪羅”登陸后，大風和強降雨影響范圍可能波及南起廣東北至吉林的13個省份。與“燦鴻”“蓮花”雙臺風影響區域及前期強降雨區域重疊，前期遭受洪澇災害的地區將再次面臨威脅。
會商認為，防御“蘇迪羅”存在6個不利因素。一是歷史上8月上旬登陸我國的臺風往往造成嚴重災害，如7503號“妮娜”、0509號“麥莎”及0608號臺風“桑美”，均為8月上旬登陸我國浙閩沿海并深入內陸的臺風，其中7503號“妮娜”造成了淮河“75.8”大洪水。“蘇迪羅”在路徑、強度及登陸地點、時間等方面和它們極其相似，不排除與北方冷空氣遭遇，長時間滯留帶來強降雨并引發流域性大洪水的可能。二是在“蘇迪羅”向我國東南沿海地區襲來的同時，又有一個新的熱帶氣旋活動，也有可能發展成為今年第14號臺風，再次形成雙臺風相互影響的復雜局面。受副熱帶高壓、大陸高壓和冷空氣以及雙臺風的共同影響，“蘇迪羅”的走向、強度以及登陸后的影響等仍存在一定變數，增大了預測預報和防御的難度。三是南海伏季休漁期剛剛結束，大量漁船出海捕撈，漁船回港避風任務重。同時，當前正值暑期旅游高峰期，臺風登陸時又恰逢周末，旅游人員多，防臺風意識和經驗不足，人員疏散轉移避險任務重。四是“蘇迪羅”登陸或影響期間，沿海部分區域風暴增水多、巨浪狂浪高、降雨強度大，很有可能形成“強風、暴雨、巨浪、高潮”并存的極為不利局面，增加了防御難度。五是太湖水位剛剛退至警戒水位以下，持續超警時間長達35天，目前仍高于3.5米的防洪控制水位，周邊河網地區仍有站點超警。若強降雨范圍向太湖流域偏移，太湖水位還將復漲，不排除發生較大洪水的可能。六是“蘇迪羅”影響范圍內福建、浙江、廣東、江蘇等地受前期強降雨和“燦鴻”“蓮花”影響，遭受了嚴重的洪澇災害，一些工程水毀嚴重，部分堤防長時間偎水，消耗的防汛物資尚未得到補充，防御能力有所下降。
陳雷強調，有關流域防總、省市防指以及相關部門、單位要認真貫徹李克強總理和汪洋副總理重要批示精神，根據防汛防臺風預案和各地、各流域實際，及時啟動應急響應，加強組織領導，落實防汛責任，著力做好各項防御工作。一要切實加強監測預報預警。氣象、海洋部門要密切監視臺風動向，及時作出準確預報，特別要密切監視與大陸冷空氣結合的可能性和發展態勢。水利部門要加強水情、汛情監測預報，及時向社會發布預警信息，提醒有關部門和廣大群眾加強防范。二要抓好船只人員轉移避險。要按照預案突出做好船只回港避風工作，分區逐片對沿海施工作業船只及海上養殖漁排進行拉網式排查，及時轉移危險區域人員，做到不漏一船、不留一人。要加強對回港避風船只及跨省避風漁船的監管，警報解除前，堅決防止避風船只提前出海、轉移人員提前返回。三要全面開展安全隱患排查。要加強沿海石油、化工、核電、鐵路、機場等重要設施和電力、通信、供水、供氣等基礎設施的安全檢查，加強無動力船只、高空構筑物、戶外廣告牌、建筑塔吊、危房校舍、簡易工棚的錨固加固，進一步開展城市低洼地帶、山洪災害易發區隱患排查，指導群眾科學防災避災。四要繼續強化江河湖泊防汛。要從“蘇迪羅”影響的最不利情況出發，著力做好堤防、涵閘等防洪工程的巡查防守，加強重點部位和薄弱環節的安全防范，及時發現并科學處置各類險情。根據雨水情和汛情的變化，科學調度水庫、閘壩、分洪河道等骨干水利工程，確保安全度汛。五要著力強化水庫安全度汛。要科學調度水庫水電站，水位較高、特別是超汛限水庫要提前預泄，病險水庫和正在除險加固的水庫要降低水位直至空庫運行。要做好水庫、水電站、山塘的巡查排險和運行管護，落實工程搶險和群眾轉移避險等措施。六要嚴密防范山洪地質災害。各地要及時啟動防御預案，充分發揮基層防汛防臺風體系和山洪災害防治縣級非工程措施作用，加強對山洪災害易發區、地質災害易發點等危險區域的巡查監測，提前預警，及時轉移，全力避免人員傷亡。七要突出做好城市防洪排澇。各地要細化城市應急排澇預案，抓緊疏通排水管網和河網水系，在重點部位提前安排應急排洪排澇設施，尤其要做好地下車庫、地下商場、地下配電站等地下空間設施及低洼易澇區域的防洪排澇。八要充分發揮防汛防臺合力。各地要進一步強化防汛抗旱指揮部統一指揮、部門協調配合的防臺風工作機制，嚴格按照防臺風預案規定和職責分工，密切配合，通力協作，加強與解放軍、武警部隊的溝通聯系，共同做好臺風防御工作。
國家防總秘書長、水利部副部長劉寧，國家防總副秘書長、中國氣象局副局長矯梅燕，民政部、國土資源部、交通運輸部、農業部、國家海洋局、解放軍總參謀部、武警部隊等有關部門的負責同志在國家防總指揮中心參加會議，福建省副省長黃琪玉、長江水利委員會主任劉雅鳴，遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東防指以及淮河、珠江、松花江、太湖流域防總的負責同志在各地分會場參加會商。
異地視頻會商會后，國家防總再次就防御強臺風“蘇迪羅”發出通知，要求各地深入貫徹李克強總理和汪洋副總理重要批示精神，按照本次異地視頻會商會的安排部署，密切監視臺風動向，認真落實各項防范措施，全力以赴做好防汛防臺風工作。
福建、浙江、廣東、上海等省市密切監視臺風動向，黨政負責同志親自安排部署，啟動應急響應，組織有關市縣收聽國家防總視頻會商會，提前對出海船只回港避風、海上作業船只回港和漁排生產人員上岸避風以及水庫、塘壩調度等作了安排，對公路、鐵路、機場、港口、景區等陸續采取管控措施，對防御山洪災害、城市內澇和沿海防風等工作提前進行了部署，各項防御工作正在有序進行。
來源：中國水利網站
責任編輯：鄭秀云