水利部啟動《全國抗旱規劃實施方案（2014-2016年）》實施工作
in 行業新聞 by 柯橋水務
中國水利網站7月23日訊 近日，水利部商財政部向有關省（自治區、直轄市）下達了2014年中央財政專項補助資金和抗旱應急水源工程建設任務，標志著《全國抗旱規劃實施方案（2014-2016年）》實施工作全面啟動。
近年來，受全球氣候變化和人口增長、經濟發展、城鎮化進程加快等因素影響，我國區域性嚴重干旱呈現頻次增加、范圍擴大、損失加重趨勢。近幾年接連發生的2009年北方冬麥區大旱、2011年長江中下游地區嚴重干旱、2010年以來西南地區連續四年大旱，以及2013年南方地區主汛期大范圍高溫伏旱，都對群眾生產生活造成嚴重影響。與日益嚴峻的抗旱形勢相比，現有抗旱體系仍然不適應抗旱減災工作的需要。
黨中央、國務院高度重視抗旱減災工作。2011年11月，國務院常務會議審議通過并批復了《全國抗旱規劃》，要求認真組織做好《全國抗旱規劃》實施工作，加快構建與經濟社會發展相適應的抗旱減災體系。水利部認真貫徹落實國務院批復要求，組織各省（自治區、直轄市）編制完成了《全國抗旱規劃實施方案》。2013年8月16日，李克強總理主持召開國務院第20次常務會議聽取抗旱工作匯報，要求修訂完善《全國抗旱規劃實施方案》，力爭用3年時間落實幾項從根本上提升抗旱減災能力的工程舉措。根據國務院常務會議要求，水利部會同發展改革委、財政部、農業部依據2011年國務院批復的《全國抗旱規劃》，按照突出重點旱區、集中解決抗旱應急水源的原則，明確了近3年的建設目標和任務，對《全國抗旱規劃實施方案》進行了修訂完善。汪洋副總理兩次主持專題會議，聽取抗旱規劃實施方案修編情況匯報，對抗旱應急水源工程、重大骨干水源工程建設等問題進行了認真研究，進一步修訂完善了《全國抗旱規劃實施方案（2014～2016年）》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》提出了今后3年抗旱減災的主要工程措施，突出了重旱、易旱地區，特別是大中型水利工程難以覆蓋、抗旱基礎設施薄弱的農村山丘區，通過加強抗旱應急水源工程建設，完善抗旱供水保障體系，保障嚴重干旱期間重點旱區縣群眾飲水安全和基本口糧田作物生長關鍵期用水需求。一是在不具備建設大中型水庫條件的地區，加快小型水庫工程建設，提升抗旱供水保障能力，解決這些地區工程性缺水和抗旱能力不足等問題。二是在西南等地表水源匱乏但地下水條件較好的地區，科學勘探，新建一批抗旱應急備用井，保障嚴重干旱情況下群眾基本生活用水需求。三是在江河水資源量比較豐沛但引水、調水、提水設施相對缺乏的地區，建設一批引調提水工程，通過科學配置和調度，發揮各類水源調節互補作用，提升抗旱應急供水能力。《實施方案》中抗旱應急水源工程建設范圍為《全國抗旱規劃》確定的741個重點旱區縣，建設任務主要包括小型水庫310座，抗旱應急備用井4791眼,引調提水工程3331處，中央總投資299.8億元，其中2014年100億元。
根據《水利部關于下達2014年抗旱應急水源工程建設任務的通知》（水汛[2014]239號）的要求，各省對抗旱應急水源工程建設任務負總責，切實加強組織領導，全面落實責任制度，抓緊編制省級年度實施方案，認真做好項目建設前期工作，強化項目建設管理，抓好建設資金落實與管理，確保2015年6月前完成2014年度建設任務。近期水利部將印發項目建設管理辦法，并會同財政部加強工作指導、監督檢查和績效考核，確保抗旱應急水源工程建設任務順利完成，盡早發揮抗旱減災效益。
來源：中國水利網站