全力以赴 守責擔當——云南景谷水利抗震救災紀實
in 行業新聞 by 柯橋水務
□本報記者 王華 師曉瑩
在迎戰云南今年第二次破壞性地震中，水利系統再次凝聚起戰勝災難的無窮力量。
景谷6.6級地震發生后，在黨中央、國務院的正確領導下，在國家防總、水利部和云南省委、省政府的領導和部署下，云南全省各級水利部門共同努力，第一時間排查險情，緊急轉移群眾，攻堅險患水庫，確保飲水安全……保障各項抗震救災工作有力有序有效開展。不管是連年的旱災，還是連續的震災，不畏天災的云南水利人，都向外界充分釋放出了非凡的水利正能量。
科學指揮 不怕困難
凝聚各方力量提前排除險情
“5、4、3、2、1，起爆！”10月10日17時左右，伴隨著巨大的聲響和騰起的煙霧，長海水庫第三次爆破順利進行。在最后幾方土石被挖掘機清理干凈后，溢洪道開始泄流，這標志著水庫震險已被逐漸控制。
自景谷地震發生以來，長海水庫險情一直被全國關注。泄流當天，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷與云南省水利廳廳長陳堅研究長海水庫的泄流方案，并要求在確保應急排險前提條件下，控制下泄流量，消除壩體水位驟降影響，保證下游人民群眾的生命財產安全。
在最早的排查中，水庫壩頂沿壩軸線方向的裂縫為8～9厘米寬，但在本報記者9日上午進入除險現場觀察和了解情況后發現，裂縫最寬處已達15厘米，且從涵管中流出的水較為渾濁。“裂縫幾乎貫穿壩頂，若不及時處理，極易發生壩體滑坡甚至潰壩。”國家防總專家組組長夏仲平分析。
水利部、武警水電部隊、云南省水利廳等各方立即研究制定解決方案，果斷采用“開挖泄洪槽，減輕壩體壓力，逐步排除隱患”的方式除險。施工中困難重重，記者看到，到長海水庫有一段近9公里的土路，泥濘，狹窄，給大型機械進場造成了極大困難。另外，溢洪道擴挖中存在大量石塊地質結構，只能進行爆破，但要精確控制炸藥多少，避免對壩體造成二次損傷。
經過奮戰，一條長158米、深15米、底寬4米的泄洪槽最終形成，較原計劃提前了6個小時。水庫泄流采取分層泄洪的方法分三個階段進行。“第一階段，降低泄流明槽進口處預留巖埂1米，泄流半天左右；第二階段，降低1.5米；第三階段，再降1.5米。整個泄流期間控制下泄流量不超過5立方米每秒。”云南省水利廳副廳長胡朝碧解釋。
據了解，經過2～3天的泄洪，可使長海水庫現有水位下降5～6米，泄水時間預計到10月14日結束。考慮到將進入枯水期，長海水庫現有的蓄水并不完全泄完，將保留30萬立方米左右，以緩解未來下游居民的生活用水困難。水庫預計于10月底將開始進行永久性加固，明年5月全部完工。
“那沙箐水庫壩肩有裂縫；龍塘山水庫防浪墻出現拉裂、變形……”經過拉網式排查了解，震區共有128座水庫受損（含壩塘33座），多為輕微性受損。此外，水利設施震損還包括堤防101.56千米、灌排設施4620座、渠道906.4千米等。震后，普洱市各縣區共給各座水庫增加50名值守人員。云南省防辦要求，震區要細化災后重建工作方案和目標，同時確保水利工程在汛期結束前的充分安全。
應急有序 部署精細
絕不能讓災區群眾喝不上水
在長海水庫出現險情后，景谷縣組織人員沿河而下，對附近村民進行逐戶排查和走訪，當晚就疏散了500多名群眾。在水庫泄洪號令發出前，再次對下游百姓展開疏散排查，并要求距離河面上方15米以內的岸上群眾必須及時轉移。
據普洱市水務局副局長王東介紹，長海水庫壩體開裂對下游群眾的飲水供給造成影響，而景谷縣城水廠供水溝渠也多處出現坍塌，廠房、水池出現裂痕，農村飲水安全、“五小水利”等工程受損嚴重，影響人口接近30萬人。
“要千方百計、全力以赴確保災區飲水安全，絕不能讓群眾喝不上水。”陳堅語氣堅定。他要求震區水利部門積極行動，采取臨時架設輸水管線、拉水送水等措施，全力保障新增安置點群眾的生活用水。
普洱市水務局派出技術人員及時趕赴景谷，共參與修復供水管道4.5千米，每天可保障供水6000立方米，確保永平鎮3.1萬人的生活生產用水，將供水影響時間縮短為3個小時。震區其他縣區共計搶修、恢復供水管道8千米。從8日開始，景谷縣就開始對永平鎮的飲用水進行檢測，并著重對重災區15份飲用水樣本進行了分析。
根據實際情況和上級要求，普洱市將昔木水庫作為永平鎮的備用水源點。據介紹，昔木水庫是一座中型水庫，庫容達2600萬立方米，經檢測，其水質、水量和落差都符合供水要求。經過4天的緊張施工，昔木水庫至永平鎮松盤山安置點的20公里水管線路首先被接通，約7000名安置點群眾用上了自來水。
雖然汛期已近尾聲，但因土壤含水量高，極易引發次生災害，震區加強了對地震地質災害的排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。據統計，普洱市共完成了6個鄉鎮27個村的排查工作，并重新明確了報警方式、撤離路線等。
在國家防總和水利部的協助下，云南省水利廳正組織震區各市、縣（區）水利部門對災后恢復重建工作進行研究，并安排普洱市水利水電勘測設計研究院等單位編制《震損水利工程除險加固實施方案》《震損農村飲水工程修復實施方案》等，為提前開展災后恢復重建提供保障。
凝聚力量 托起希望
以堅若磐石的姿態守護群眾
在坐落于群山間的水庫壩體上，在水流湍急的河道邊，在安置點的應急供水設施旁……水利人正用自己的細心和決心，凝聚力量，托起希望，以堅若磐石的姿態守護群眾。
地震發生后，陳堅廳長代表省防指對水利抗震救災工作做出部署，同時調配和統籌人員力量，突出抓好主震區、險情發生地區和主要受災地區的工作。省防辦還設立了由陳堅廳長任組長、劉加喜副廳長任副組長、省防辦牽頭、相關處室負責人參加的水利抗震救災工作指揮小組，實行省水利廳、市水務局、縣水務局以及鄉鎮水務站（庫塘）四級聯動的工作機制，確保上級科學決策、下級堅決貫徹。
“威馬遜”、“海鷗”、紅石巖堰塞湖除險……對于云南省防辦來說，今年可謂屢次應戰，難得停歇。景谷地震發生后，雖然大家都很疲憊，卻沒有一個人懈怠，他們有的奔赴一線，有的駐守后方，嚴加防范，嚴密監測水庫、水電站、堤防等水利工程，第一時間與水文、氣象等部門進行會商，掌握雨情水情，上傳下達，搭起了一座搜集、傳輸基礎數據的“橋梁”。
計算數據，排查震損，制定方案……在長海水庫，有一群來回奔波的身影，他們是省水利廳派出的專家組，職責是及時、準確地為險情處置提供決策咨詢和智力支撐。專家組成員趙永川說，他們克服了身體疲乏等困難，迅速投入除險工作中。2007年，他曾參與過寧洱縣地震中一碗水水庫的險情處置工作，有一定的除險經驗。
水文人為水庫除險提供了重要的數據支撐。接到上級命令后，普洱市水文局局長胡學強迅速集結隊伍，一行5人于8日凌晨2時前往長海水庫，到達后立即在斷面處對水庫出流大小、水量、水質等項目進行監測分析，每2個小時向上級匯報一次。在水庫泄流前，幾個水文職工依靠砍刀、鐵鍬等工具，硬是在一片原始森林中開辟出了一條到達下游河流斷面的道路。
震后幾日，記者走訪了震區的博尚、白沙田等多座水庫，遇到了多位敬業負責的基層水利人。他們面對地震不退縮，不松懈，嚴格按照上級要求，加強24小時值班制度，及時向上傳達水情雨情和災情險情。難以忽視的是，當地地理和地質條件特殊，水庫大多位于山高路遠、人煙稀少的地方，有時連手機信號都沒有。他們吃了苦、受了累，換來的是地震中萬家的平安。
震級大，傷亡小；災情小，努力多。在大量的努力和付出背后，云南水利正初步建立起符合自身實際的水利防震減災體系，這將有利于自身防震減災能力的不斷提升，并將逐步為救災提供更強大的水利支撐。
來源：中國水利報
作者: 王華 師曉瑩
責任編輯：李爽