新國標強制實施：只是改善水質第一步
in 行業新聞 by 柯橋水務
來源：中工網
從7月1日起，我國強制實施新版《生活飲用水衛生標準》。新國標生效第一天，兩位南京市民程淵和李春華就將政府信息公開申請表寄往全國32個省會城市共計35家自來水廠，要求公開7月1日國家強制實施新《生活飲用水衛生標準》后，各自來水廠第一次對出廠自來水進行水質檢測的數據等。足見，市民最關心的問題還是新國標能否落到實處。
與1985年版《生活飲用水衛生標準》相比，新國標對飲用水水質的要求從原來的35項指標提高到106項指標，重點加強了對微生物、重金屬和有機污染物的控制要求，與國際組織和發達國家的水質標準基本接軌。專家及業內人士均表示，如果能夠嚴格執行106項新標準，自來水可以直接飲用。
那么，新國標強制實施后，普通市民家里水龍頭流出來的水就可以直接飲用了嗎？就在新國標強制執行前三天的6月27日，國家發改委副主任杜鷹代表國務院向全國人大常委會作報告稱：按照自來水新國標，2011年全國設市城市公共供水廠出廠水水樣達標率為83%，設市城市和縣城公共供水末梢水水樣達標率為79.6%。這也就意味著，2011年，出廠水仍舊有17%不達標。
值得注意的是，有專家指出，我國地域廣大，水質情況復雜，可能存在的污染物種類多，水源保護相當不易。我國95%以上的公共供水廠是在新國標頒布之前建設的，這些水廠的水源水質和處理工藝均難以保障出廠水達到新國標要求。而且，即便出廠水達到要求，網管的老化、二次供水設施的不規范仍可能會對用戶用水造成影響。顯然，改善水質是一個全局性問題，僅僅單方面依靠自來水廠是不現實的。
據介紹，2009年住建部就已經組織國家水專項有關專家編制并發布了《城鎮供水設施改造技術指南》，各地針對新國標下自來水達標問題，采取升級改造水廠和管網、強化運行管理、更換水源等措施，積極應對新國標的全面實施。但是，各地是否均達到了新國標的要求，并沒有明確的說法。
新國標雖然與國際組織和發達國家的水質標準基本接軌，但是如果不能對106項指標進行檢測，再好的標準也只能是“一紙空文”。據了解，目前，國內具備檢測106項指標的包括一些大的自來水公司，還有住建部以及城市供水水質監測中心，而其他地方在能力上可能有所欠缺。
有業內人士認為，新國標的要求比較高，就目前的自來水廠檢測水平很難達到要求，所以到最后新國標可能也是一場空。業內人士的“訴苦”，讓新國標能否落到實處打上了一個大大的問號。對此，有專家提出，要保證新國標的落實首先要提高水質檢測能力，但是，這對縣級城市是很大的壓力，因此國家在這方面就要加大投入和支持。而從目前的情況來看，不少地區在這方面的財政資金投入明顯不足。
可見，新國標要落到實處，不僅僅是水源保護、工藝技術問題，還有設施改造的投資問題。同時，提高水質檢測能力和監管水平也是施行新國標必須同步完成的重要任務。然而，有分析指出，目前我國大多數供水企業的水質檢測能力欠賬太大，且行業管理缺位嚴重。
自來水關系千家萬戶，如果水質不合格，每個人都可能是受害者。新國標的強制實施，只是改善水質第一步。
杜鑫