從化區入選國家水系連通及農村水系綜合整治試點縣

發布日期：2020-04-03 來源：廣東市政行業協會

　　近日

　　從化區以全省第一名的成績入選

　　國家水系連通及農村水系

　　綜合整治試點縣！

　

　　根據水利部和財政部工作部署，廣州市水務局組織從化區政府從突出系統治理，統籌水系連通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養與水土保持、河湖管護等多項工作角度出發，以河流水系為脈絡，特色小鎮為節點，集中連片統籌謀劃，水域岸線并治，打造集防洪、生態、景觀為一體的綜合治水示范樣板思路。
　　經過多輪競爭性遴選，從化區農村水系綜合整治試點縣建設方案從20多個方案中脫穎而出，成功入選國家水系連通及農村水系綜合整治試點縣。從化區擬用兩年時間對農村水系進行綜合整治，并成立試點工作領導小組保障項目順利推進。預計惠及群眾21.5萬人，防洪受益面積78.6萬畝，改善灌溉面積23.6萬畝。
   做好“水文章”
　　建設美麗宜居鄉村
　　從化區總面積1985平方公里，是廣州面積最大的行政區，有中小河流199條，總長1275公里，水庫95宗，水資源總量28億立方米，為全市各區之最。有二級以上保護區河湖63個，流溪河流域溫泉鎮以上30條一級支流全部達到Ⅱ類以上水質，素有“中國溫泉之都”、“廣州后花園”之美譽，去年更是獲評“中國十佳綠色城市”。
　　從化區農村河流脈絡清晰，大部分河堤已達設防標準，流溪河堤防為50年一遇以上防洪標準，全區河流拆違清障基本完成，有著“水量多、水質好、水景美”的特點。

　　▲美麗如畫的流溪河

　　自國家、省、市部署水系連通及農村水系綜合整治試點縣工作以來，作為廣州農業農村大區和全市實施鄉村振興戰略的主陣地，從化區加快推進“五個美麗”（“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區”“美麗廊道”）行動，以建設粵港澳大灣區生態經濟核心區為重要抓手，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發展理念，緊緊圍繞生態立區、產業強區、特色發展做文章，以廣州市母親河——流溪河為主脈連通各水系，扎實開展水系連通及農村水系綜合整治。堅持系統治理，突出從化特色，統籌人居環境、萬里碧道、特色小鎮等建設，保障農民用水安全、改善農村山水環境、推動農業健康發展，加快建設與國際一流灣區和世界級城市群相匹配的美麗宜居鄉村。

　　▲從化區農村水系連通總體布局圖

　　從化區長期堅持治水工作長抓不懈、久久為功。目前該區城鎮污水處理廠出水全部達到一級A排放標準，農村生活污水治理實現行政村全覆蓋，農污收集率達80%以上。農村水系源頭治理示范作用明顯，世界生態設計大會、從都國際論壇、全國綠水青山論壇、珠三角美麗宜居鄉村建設現場會、全省農村“廁所革命”垃圾污水治理現場會等均在從化區召開。
　　從化區將從以下幾個方面
　　對農村水系綜合整治項目進行重點建設：
　　1.轉變治理理念
　　堅持系統治理、多措并舉，以河流水系為脈絡，以特色小鎮為節點，集中連片規劃建設，水域岸線并治，打造具有從化特色的、可復制推廣的綜合治水示范樣板。
　　2.實行系統治理
　　高標準編制試點縣實施方案，統籌上下游、支干流、左右岸，實行集中連片規劃建設和水域岸線并治，綜合治理全區8個鎮街、總長107公里的21條河流，一體推進“一軸、六域、二廊、八節點”建設，打造河暢、水清、堤固、岸綠、景美的“從化樣板”。總工期2年，總投資6.1億元。
　　●“一軸”——以廣州市碧道流溪河示范段為軸心廊道，統籌沿線山水林田湖草等資源要素。
　　●“六域”——對從化區內流溪河兩側呂田河鎮、鴨洞河、小海河、龍潭河、白泥坑水和琶江二河六個支流域水系綜合整治。
　　●“二廊”——建設兩宗示范生態綠色廊道：生態鴨洞和碧水龍潭。
　　●“八節點”——圍繞份田璞歸小鎮、西塘童話小鎮、艾米稻香小鎮、南平靜修小鎮、錦洞桃花小鎮、格塘南藥小鎮、上羅魯班小鎮、生態設計小鎮八個特色小鎮，將水系自然特征與小鎮人文特性相串聯，建設“河暢、水清、岸綠、景美”的水美鄉村。

　　▲從化區農村水系連通平面示意圖

　　3.優化生態功能
　　加強河湖生態修復保護，開展河道清障和清淤疏浚工作，新建生態護岸，改建加固堤防，綜合治理濱岸帶，著力解決農村河湖功能衰減、水域岸線侵占和水環境惡化等問題。統籌運用水系連通、河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養與水土保持、河湖管護等多種治理措施，其中河道清障面積1.4平方公里，疏浚河長101公里，清疏量80萬立方米，新建生態護岸長度111公里，新建堤防1.5公里，改建加固堤防30公里，濱岸帶治理面積11萬平方米。預計惠及群眾21.5萬人，防洪受益面積78.6萬畝，改善灌溉面積23.6萬畝。
　　4.升級沿岸景觀
　　銜接農村人居環境整治等工作，啟動水系景觀、親水平臺、休閑康體、文化長廊等工程，重點推進碧道鴨洞河和龍潭河示范段建設，串聯周邊特色小鎮、森林公園、人文景觀等要素，構建集生態保護、觀光體驗、綠色產業于一體的流溪河樹狀生態經濟帶。
　　5.加強科學管護
　　成立河湖管理中心，采用工程總承包EPC模式建設，建立定期會商和督查通報制度，實行倒排工期、掛圖作戰，確保試點工作快速有序開展。推進特色小鎮生態河道建設，實行政、企、村三方共建模式，推動形成政府投入、企業養護、村民參與格局，構建共建共治共享的水系治理體系。

　　▲從化區農村水系連通平面示意圖

　　深挖人文內涵
　　描畫“人水和諧”新圖景
　　從化區的旅游綜合競爭力連續九年全省排名第一，綠色發展成就更是得到社會各界的點贊。近年來，從化深挖自然景觀的人文內涵，突出特色小鎮生態成果，打造出人與自然和諧共融的整合發展方式。
　　1.深挖自然人文內涵，建設示范鄉村碧道。龍潭河、鴨洞河兩條鄉村型碧道將碧道建設內容與生態河道建設、人文景觀營造緊密結合，事半功倍。
　　2.人水和諧共融，特色小鎮串珠成鏈。利用生態河道穿針引線，將河道沿線的“網紅”特色小鎮串聯在一起，能更加突出特色小鎮的生態成果，二者相得益彰。多渠道整合已有特色小鎮資金， 創造人水和諧、 生態文明投資環境，“筑巢引鳳”式吸引更多社會資金投入。

　　▲空中鳥瞰流溪河兩岸

　　3.政、企、村合作共建，創新河湖管護模式。攜手企業共建特色小鎮旁的生態河道，后續河灘綠化與養護費用由開發旅游企業承擔，生態產業帶動河道管護永久性解決河道管護費用，減少財政壓力。全面實施“互聯網+河長制”的智慧河湖管護新模式，積極探索建立覆蓋全區的河道警長制度，充分發揮村民自治，形成長治久安。
　　4.堅持生態文明制度體系，壓實河湖長責任。深化河（湖）長制改革，完善河（湖）長制運行機制，加強統籌協調，進一步壓實基層河（湖）長治水責任，實現基層河（湖）長監管范圍全覆蓋，在河（湖）長制工作中推行網格化治水，持續推動源頭減污作戰，鐵腕整治涉水違法建設，持續鞏固流溪河流域溫泉鎮以上30條一級支流全部達Ⅱ類以上水質的成果，為從化打造粵港澳大灣區生態核心區作出水務貢獻。

　　▲從化區農村水系連通平面示意圖