陳雷在部黨組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

切實(shí)做到守土有責(zé)守土盡責(zé)

　　近日，水利部黨組書記、部長(zhǎng)陳雷主持召開黨組會(huì)議，傳達(dá)貫徹王岐山同志在中紀(jì)委部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨組書記紀(jì)檢組組長(zhǎng)座談會(huì)上的重要講話精神，研究黨組主體責(zé)任和駐部組局監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)工作。陳雷強(qiáng)調(diào)，要在思想上政治上行動(dòng)上自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，按照十八屆三中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署和王岐山同志重要講話要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為水利改革攻堅(jiān)和跨越發(fā)展提供有力保障。

　　部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力出席會(huì)議并講話。部領(lǐng)導(dǎo)矯勇、胡四一、劉寧、李國(guó)英、蔡其華、周學(xué)文出席會(huì)議并交流了學(xué)習(xí)體會(huì)。

　　陳雷指出，王岐山同志的重要講話，從事關(guān)黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度，深刻分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和十八屆三中全會(huì)決定第36條任務(wù)提出了明確要求。講話切中要害，振聾發(fā)聵，發(fā)人深省，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了努力方向，提供了重要遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)王岐山同志重要講話精神，把落實(shí)兩個(gè)責(zé)任同貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來，同做好教育實(shí)踐活動(dòng)深化整改落實(shí)工作結(jié)合起來，同落實(shí)中央治水興水戰(zhàn)略部署結(jié)合起來，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。

　　陳雷就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任提出明確要求。一要強(qiáng)化一崗雙責(zé)，認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)。部黨組和所屬各級(jí)黨組織是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，要堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)、一同考核，切實(shí)把責(zé)任制落實(shí)到業(yè)務(wù)工作全過程。部黨組書記和所屬黨組織主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要做到重要工作親自部署、重大問題親自研究、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶領(lǐng)班子成員共同抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨組織班子成員是主體責(zé)任的分擔(dān)者、執(zhí)行者、落實(shí)者，對(duì)分管領(lǐng)域和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有主要責(zé)任，要對(duì)所負(fù)的責(zé)任簽字背書。二要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺遵守紀(jì)律約束。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央各項(xiàng)決策部署。要定期對(duì)各司局、各單位紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行巡視監(jiān)督，重點(diǎn)檢查八項(xiàng)規(guī)定、民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度和請(qǐng)示報(bào)告制度落實(shí)情況，對(duì)組織渙散、紀(jì)律松弛的單位和人員嚴(yán)肅問責(zé)，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。三要注重抓早抓小，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。要堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化駐部組局對(duì)干部任用的廉政把關(guān)作用。要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育和監(jiān)督管理，強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念，認(rèn)真開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查和考核，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期約談制度，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。四要突出源頭治理，健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。要認(rèn)真落實(shí)中央懲治和預(yù)防腐敗體系2013～2017年工作規(guī)劃，結(jié)合深化水利改革，對(duì)水利廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入排查，加快建立覆蓋水利全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷完善水利行政審批、項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃、資金監(jiān)管、基建程序、選人用人等方面的規(guī)章制度。五要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化基層廉政建設(shè)。要進(jìn)一步劃分中央和地方事權(quán)，強(qiáng)化分級(jí)管理與分級(jí)負(fù)責(zé)，加大行業(yè)監(jiān)管力度，深化水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，在重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)全過程、零距離、全方位監(jiān)督。六要狠抓考核監(jiān)督，加大責(zé)任追究力度。要制定出臺(tái)部黨組和所屬各級(jí)黨組織履行主體責(zé)任考核辦法，進(jìn)一步實(shí)化責(zé)任內(nèi)容、細(xì)化責(zé)任分解、量化責(zé)任考核、強(qiáng)化責(zé)任追究，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和崗位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督考核全覆蓋，使責(zé)任制起到應(yīng)有的教育、警醒、震懾和懲戒作用。七要堅(jiān)持一案雙查，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)信訪舉報(bào)處理和案件線索管理，加大案件查辦力度，堅(jiān)決查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部，對(duì)腐敗行為實(shí)行零容忍。堅(jiān)持一案雙查制度，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)有案不查、壓案不辦、瞞案不報(bào)的要嚴(yán)肅查處。八要深化作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防止四風(fēng)反彈。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和中央紀(jì)委一系列禁令，深化巡視反饋意見和教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)，建立作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，正本清源、正風(fēng)肅紀(jì)，從源頭上防止違反八項(xiàng)規(guī)定和腐敗行為的發(fā)生。

　　董力就落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任提出明確要求。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督職責(zé)的責(zé)任感使命感。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，堅(jiān)持聚焦中心執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，努力做到工作不越位、不錯(cuò)位、不缺位。二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，突出中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)駐在部門和直屬單位貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處和通報(bào)違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為。三要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)和線索管理，全力查辦違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格落實(shí)辦案程序和時(shí)限，提高辦案質(zhì)量和效率，加強(qiáng)對(duì)案件查辦結(jié)果的運(yùn)用，強(qiáng)化對(duì)部直屬單位信訪舉報(bào)和查辦案件工作的指導(dǎo)、督促和檢查。四要進(jìn)一步落實(shí)督促和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，重點(diǎn)推動(dòng)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，督促責(zé)任主體履職盡責(zé)。五要進(jìn)一步提高履職能力，按照打鐵還需自身硬的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行好監(jiān)督職責(zé)，不斷提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。

　　在學(xué)習(xí)中，大家深切體會(huì)到，中央國(guó)家機(jī)關(guān)是國(guó)家治理體系的中樞，一言一行關(guān)乎黨的形象、關(guān)乎黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，絕不能掉以輕心，更不能透支黨的信用。大家深刻認(rèn)識(shí)到，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委（黨組）負(fù)主體責(zé)任，黨章有規(guī)定，中央有部署，中央紀(jì)委有要求，關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)，貴在親歷親為、重在實(shí)功實(shí)做，一把手既要掛帥更要親征，班子成員既要抓業(yè)務(wù)工作更要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。大家一致表示，要把主體責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手中，在抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗方面切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

　　水利部有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

    來源：中國(guó)水利網(wǎng)站