中國(guó)水利網(wǎng)站2月21日訊 近日，水利部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知，發(fā)布《長(zhǎng)江河道采砂管理合作機(jī)制2014年度工作要點(diǎn)》，提出要進(jìn)一步深化長(zhǎng)江河道采砂管理兩部合作，加大對(duì)長(zhǎng)江河道非法采砂打擊力度，共同維護(hù)長(zhǎng)江河道采砂總體可控的良好局面。

　　自2009年水利部、交通運(yùn)輸部簽署《加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂管理合作備忘錄》以來(lái)，兩部充分發(fā)揮合作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江河道非法采砂的打擊和治理工作，有效保障了長(zhǎng)江干流河勢(shì)穩(wěn)定、航道穩(wěn)定和防洪、航運(yùn)安全。2013年，兩部進(jìn)一步深化合作機(jī)制。6月，兩部在長(zhǎng)江宜昌至荊州水域開(kāi)展了打擊非法采砂的“亮劍”行動(dòng)，隨后在沿江開(kāi)展了為期三個(gè)月的集中整治活動(dòng)，有力震懾了非法采砂行為。11月，兩部共同組織，兩部合作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體實(shí)施，開(kāi)展了長(zhǎng)江河道采砂管理專項(xiàng)檢查，確保了長(zhǎng)江中下游采砂管理形勢(shì)穩(wěn)定向好。

　　根據(jù)兩部辦公廳通知要求，2014年水利、交通運(yùn)輸部門(mén)將進(jìn)一步深化合作，加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂監(jiān)管，保障長(zhǎng)江防洪和通航安全。

　　通知要求，要進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)江河道采砂管理責(zé)任制，逐級(jí)逐江段落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江干流河道采砂管理地方人民政府行政首長(zhǎng)責(zé)任人、水行政主管部門(mén)責(zé)任人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任人，建立責(zé)任追究制度，并在媒體上公告全江責(zé)任人名單。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和河道日常巡查，各地要制定許可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管辦法，建立河道采砂日常巡查制度，制定本年度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和河道巡查計(jì)劃；各省（直轄市）水行政主管部門(mén)公布禁采期采砂船舶集中停靠點(diǎn)名稱、坐標(biāo)、監(jiān)管單位和責(zé)任人；進(jìn)一步依法規(guī)范可采區(qū)及其它工程性采砂項(xiàng)目的審批許可，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和日常巡查。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要加大集中打擊和專項(xiàng)整治力度。對(duì)重大節(jié)假日、敏感時(shí)段、敏感水域、航道整治建筑物周邊及航道整治施工區(qū)域、問(wèn)題多發(fā)地區(qū)，加大聯(lián)合執(zhí)法打擊力度。嚴(yán)格落實(shí)《水利部關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江河道采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和日常巡查工作的通知》，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)沿江各地采砂管理責(zé)任制落實(shí)情況、法規(guī)、制度執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、日常巡查情況等進(jìn)行檢查，并將檢查情況及時(shí)通報(bào)。

　　通知提出，要加強(qiáng)政策研究和法規(guī)制度建設(shè)，研究制訂長(zhǎng)江河道砂石采運(yùn)單管理制度；加強(qiáng)非法采砂入刑研究；研究建立河道采砂誠(chéng)信體系。要加強(qiáng)信息采集、交流與報(bào)送工作，繼續(xù)開(kāi)展運(yùn)用先進(jìn)手段對(duì)部分重點(diǎn)江段進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控的研究和實(shí)踐探索工作，強(qiáng)化涉砂船舶的信息采集和交流。要深化部門(mén)溝通合作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層水利、公安、海事和航道部門(mén)信息溝通、交流與合作，建立協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)地方建立政府負(fù)責(zé)、水利部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，形成共同監(jiān)管和打擊合力。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為加強(qiáng)采砂管理和打擊非法采砂營(yíng)造有利的社會(huì)輿論環(huán)境。鼓勵(lì)對(duì)非法采砂行為進(jìn)行舉報(bào)，進(jìn)一步完善舉報(bào)處置機(jī)制。

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